安徽省推进林业可持续发展-凯时88kb88

森林是陆地生态环境的重要组成部分，它不仅为人类社会发展提供必需的木材等林产品，产生经济效益，还具有保护生物多样性、水土保持、涵养水源、净化大气等生态功能。近年来，国家和安徽省出台了一系列育林护林的政策，促进了林业的发展。但随着经济社会快速发展，一些制约林业可持续发展的问题逐渐显现，受到省人大代表的关注。

加强森林防火队伍建设

自进入防火期以来，九华山九华乡组织各村应急队员、护林员等70余人进行防火培训和演练，以增强防火队员的森林防火意识和扑救能力。

森林防火工作关系到国家“生态文明”建设，关系到党和人民群众的根本利益。随着经济社会快速发展，我省森林消防力量发展速度与日益繁重的火灾防控任务间的矛盾越来越凸显。而在我省南方一些重点林区，专业队伍建设任务十分艰巨。

“现有队伍建设标准低，没有编制，缺少靠前驻防的专业森林消防队伍。 ”省人大代表康正和调研发现，目前专业、半专业扑火队队员主要是依托国有林场、风景名胜区、防火重点单位职工兼职;乡镇森林消防队伍的队员主要是乡镇干部职工兼职，发生森林火情临时通知，很难及时赶赴火场做好应急处置工作。“专项经费也不足，难以为森林消防专业队建设提供物资、生活等保障。县级财力有限，市级财政体制很难兼顾，有关部门将如何解决这些问题? ”

对此，安徽省森林公安局表示，近年来，安徽省认真贯彻国家森林防火指挥部关于加强森林消防队伍建设的一系列文件精神，扎实推进森林消防队伍建设。关于森林消防专业队伍机构编制问题，积极探索林业系统体制改革，盘活编制，加强重点林区专业森林消防队伍建设;关于经费列入预算问题，森林消防专业队伍的经费预算，待相关职能部门定编定人后，按照事权与支出责任相结合的原则，由同级政府按规定供给;关于安排森林消防专业队伍基础设施项目问题，按照事权与支出责任相结合的原则，森林消防专业队伍基础设施项目应由同级政府统筹安排;关于多渠道筹集扑火经费问题，省里已出台政策，规定在森林生态效益补偿基金管理公共管护支出中可以用于森林火灾预防与扑救，各地可向林业、财政部门申报，统筹安排使用。

“在目前不可能大幅增加现役消防警力的情况下，大力发展多种形式的消防队伍，是缓解我省消防力量严重不足的有效途径。 ”省消防总队负责人表示，年内我省各消防支队将选择一个县、区作为试点，以点代面加快推进多种形式消防队建设，到2017年，符合条件的建制镇全部建立乡镇专职消防队。 2015年至2017年，除应建立专职消防队的乡镇外，其他乡镇按照60%、80%、100%的比例，常住人口超千人的行政村、自然村按照50%、80%、100%的比例，结合实际建成规模适中的志愿消防队。