非故意限产 多地出台高压环保政策 造纸厂不想停也得停-凯时88kb88

近日，纸业市场原纸价格飙涨，造纸企业不但产销两旺，甚至连库存都卖的干干净净，到了不能接单的地步。有下游厂商反映，有些纸厂为抬高售价，故意限产，而实际上，所谓的限产并不是企业故意所为，而是受近期北方大气污染形势严峻，地方纷纷出台了临时性的环保政策所致。例如，10月底，国家环保部就发布了《关于扎实做好今冬明春大气污染工作的通知》，要求各地确保完成环境空气质量改善目标，严格落实大气污染防治措施，一方面要确保工业企业达标排放，另一方面需实行工业错峰生产。

山东：2015年纸及纸板产量1780万吨

德州：山东省德州市政府早在今年4月份，就出台了《关于在全市大气污染重点行业试行冬季错峰生产的指导意见》,提出全市大气污染重点行业采暖期错峰生产的意见，根据意见，重点行业企业包括水泥、钢铁、石化、化工、造纸、火电等排放大气污染物的重点行业。各行业错峰生产总体时间为当年11月15日至次年3月15日。对于国家或省有明确错峰生产要求的行业，错峰生产时间同时要符合国家和省规定。各县(市、区)可根据本地区实际确定错峰生产时间是否提前或延迟。

临沂：临沂市针对大气污染防治，发布《关于印发临沂市重点行业企业冬季错峰生产实施方案的通知》文件，决定实施长达120天的限时限产工作。此次错峰生产范围包括重点排污单位包装印刷、建陶、页岩砖等排放大气污染物的重点行业企业，以及大型建设工程和产能过剩的企业。

各行业错峰生产时间为2016年11月1日到2017年2月28日。重点排污单位和产能过剩企业要求采取企业全线停产一个月或生产线逐月停等方式，确保在正常生产的基础上，污染负荷削减25%以上。错峰生产期间，相关企业要做好设备检修、技术改造、环保设施维护、职工培训等工作，并确保复产后废弃污染物稳定达标排放。重污染天气应急状态下，还应按照应急减排要求落实停产限产措施。

青岛：11月7日青岛市环保局印发《2016年度冬季控制大气污染工作方案》，开展为期五个月的冬季大气污染防治工作。2017年1月1日起全省范围内将实施区域性大气污染物排放标准的第三时段标准，燃煤锅炉、窑炉、钢铁、建材、炼焦、橡胶等工业企业应达到新排放标准限值的要求。按照省政府“工业绿动力”计划，各类废气污染源要加快污染防治设施改造，确保按期达到相应排放标准限值要求。对于超标排污等违法行为，将按照新《中华人民共和国大气污染防治法》和《山东省大气污染防治条例》的要求，综合采取按日连续处罚等措施进行严查快办。

河南：2015年纸及纸板产量600万吨

河南省大气污染防治攻坚战领导小组印发了《河南省冬季大气污染防治行动暨错峰生产污染管控方案》(以下简称《方案》)，该省将从10月20日至2017年3月15日，全面做好冬季大气污染防治工作。

2016年11月1日至2017年3月15日，各县(市、区)政府及有关部门要建立重点涉气企业驻厂监管工作机制，对国控、省控、市控、县控涉气污染源、错峰生产企业及未实现超低排放的地方燃煤电厂实行专人驻厂、不定时抽查等监管措施，对企业的生产运行情况及环保设施运行情况、污染物排放情况进行全天候跟踪监管。

河北：2015年纸及纸板产量305万吨

全省开展“2016利剑斩污”行动，五个半月环保高压

11月17日，河北省公安厅、省环保厅、省检察院和省法院联合召开“2016利剑斩污”专项行动动员部署会议。从即日起至2017年4月30日，在全省范围内联合开展打击环境污染违法犯罪“2016利剑斩污”专项行动，重点打击整治水污染、大气污染、土壤污染、危险废物等四类环境污染违法犯罪行为。